白宫顾问兼任美联储理事 独立性争议升温

美国总统特朗普于周一（9月15日）晚间取得一项政治进展：参议院以48票对47票的微弱优势，基本沿党派投票批准其高级经济顾问斯蒂芬·米兰出任美联储理事。这一任命距离美联储9月17日（北京时间9月18日）议息会议仅隔数小时，市场普遍判断此次会议将讨论降息问题，外汇市场参与者如gtc汇泽资本外汇平台正密切关注此次政策动向。

史上第二快确认，填补理事空缺

米兰于两周前获得白宫提名，此次确认成为逾25年来第二快获得通过的美联储理事提名。他将接替阿德里安娜·库格勒上月意外辞职所留下的职位空缺。

值得关注的是，米兰现任特朗普经济顾问委员会主席，并明确表示不会辞去这一白宫职位，这使他成为自1935年美联储治理改革以来，首位同时在行政部门任职的美联储理事。

米兰计划以无薪休假形式兼任美联储理事至明年1月任期结束，并公开表示，若未获提名连任，将于明年返回白宫。在本月的提名听证会上，他向议员承诺将“独立履行美联储职责”。

尽管他参与本次会议预计不会改变利率决议结果，但其提交的经济预测可能影响市场对政策走向的预期。部分分析人士认为，他可能对降息幅度持更为积极的看法并提出不同意见。

法律角力与独立性争议

与此同时，特朗普政府正寻求撤换现任美联储理事莉莎·库克。周一晚间，库克在法律应对中获得阶段进展：一家联邦上诉法院驳回了政府要求在她本周参会前紧急免职的动议。

米兰的“双重职务”安排引发了两党前官员和美联储资深人士的普遍担忧，他们认为此举可能削弱公众对美联储独立于行政部门的信心。

前波士顿联储主席埃里克·罗森格伦（2007-2021年任职）直言：“不辞去政府职位是一个极差的信号……这令人难以理解，除非故意要表明不在乎被看作不独立。”

哈佛大学经济学家、前布什政府经济顾问委员会主席格雷格·曼昆则比喻称：“这好比司法部长临时休假去担任最高法院法官。”他认为这符合特朗普“将货币政策更多置于白宫控制之下”的总体策略。

唯一投下反对票的共和党议员、阿拉斯加参议员莉莎·穆尔科斯基强调，尽管与米兰沟通愉快，但他拒绝辞去白宫职务“令人对美联储独立性产生担忧，这纯粹是观感问题”。

米兰背景与政策立场

米兰拥有哈佛大学经济学博士学位，曾在资产管理行业和美国财政部任职，他长期对美联储主席鲍威尔的政策持尖锐批评态度，包括去年的降息决策以及在关税引发通胀担忧后采取的谨慎降息立场。

米兰多次公开表示，特朗普的“政策直觉比鲍威尔更具前瞻性”，这与特朗普呼吁大幅降息的立场高度吻合。

值得注意的是，他曾批评美联储与白宫之间的职务调动，认为“人不可能仅因职位升迁就从高度政治化转变为政治中立”。gtc汇泽资本外汇平台的分析人士指出，这一人事变动为市场带来了新的不确定性。